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六合区出台《六合区科协系统深化改革实施方案》

发布人:    发布时间:2017-12-23 21:34    阅读次数:

近日,经中共南京市六合区委常委会会议(区委全面深化改革领导小组)审议通过,中共南京市六合区委办公室印发了《六合区科协系统深化改革实施方案》(委办发201774以下简称《方案》)。《方案》根据各级关于科协系统深化改革实施方案文件精神,结合六合实际,按照有事实依据、有数据支撑、有可操作性的原则,明确了科协系统深化改革的指导思想、基本原则和总体目标。 

《方案》指出全区各级科协组织要全面学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握中国特色社会主义群团发展道路六个坚持的基本要求和三统一的基本特征,切实增强科协组织的政治性、先进性、群众性,把自觉接受党的领导、团结服务科技工作者、依法依章程开展工作有机统一起来,扎实履行四服务工作职责,真正把科协组织建设成为对科技工作者有吸引力凝聚力、能够为党委和政府及社会各界提供不同形式高质量科技类社会化公共服务产品的中国特色社会主义群团,团结带领广大科技工作者为建设强富美高新六合作出积极贡献。 

《方案》明确了加强政治引领、密切联系群众、突出问题导向、强化学会主体地位、坚持系统推进五大基本原则,强调要牢牢把握政治性这一灵魂,准确把握群众性这个根本特点,科学谋划改革的整体推进和政策配套,聚焦科协系统存在的与科技工作者联系不亲不紧等突出问题,坚决从体制机制入手,破除问题滋生土壤,改进机关作风、释放学会活力,突出学会治理这一关键环节,示范引领、上下联动、资源共享,加强基层科协组织建设,推进平台载体建设,提高各级科协组织落实改革任务的能力。通过深化改革,使科协组织真正成为党领导下团结联系广大群众的人民团体,成为提供科技类公共服务产品的社会组织,成为科技创新体系的重要组成部分,更好地为全区经济社会发展服务。 

《方案》从四个方面提出了17条具体措施: 

一是加强对科技工作者的政治引领。突出和增强科协组织的政治性,全面落实从严治党要求,把科技工作者紧紧团结在党的周围。增强学会的政治性和先进性,推进实施党建强会计划,改革学会党建工作机制,始终把学会置于党的领导之下,创新学会党组织运行机制,探索在学会理事会层面建立党建工作小组,在具备条件的学会办事机构层面建立党组织,密切关注、准确把握科技工作者的思想动态,建立健全科学研究诚信监督机制,引导科技工作者坚定理想信念,提高科协干部队伍政治能力,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 

二是改革联系服务科技工作者的体制机制。提高基层一线科技工作者在区科协代表大会、全委会、常委会中的比例,更好地发挥他们参与科协议事决策的作用。强化科协组织建设,促进科协干部与党政机关、学会组织、企事业单位之间的双向交流,拓宽干部成长交流渠道。推进科协组织向农村、园区和企事业单位延伸,建立科普信息(宣传)员队伍。建设网上科协服务平台,开展网上建家交友活动。建立区领导直接联系高层次科技人才、科协系统干部直接联系科技工作者制度,听取意见建议,了解现实需求,帮助解决实际困难和问题,建立服务科技工作者长效机制。 

三是全面改革学会治理结构和治理方式。改革学会会员制度,突出科技工作者主体地位,支持所属学会广泛吸纳会员,提供针对性的服务。改革学会治理结构,指导学会加强组织建设,探索试点推进学会秘书处实体化建设,鼓励学会承接政府职能转移,参与政府购买服务市场竞争。完善学会治理方式,鼓励学会依法、民主、自主办会,优化学会领导人员构成,健全学会管理制度,完善办事机构管理、运行和监督机制,建立学会优胜劣汰机制。鼓励学科相近、联系密切的学会成立学会联合体,形成工作合力。 

四是创新面向社会提供公共服务产品的机制。创新服务学术活动机制,搭建和推广互联网线上线下学术交流平台,鼓励科技工作者积极参加国内外学术交流活动,提高学术交流的质量和水平。创新服务科技成果转化机制,组织开展五杯竞赛等活动,推广国外专利应用和信息工程师培训,建立共享互联互通的科技成果信息服务机制,服务创新驱动发展。创新公民科学素质建设机制,实施《全民科学素质行动计划纲要》,加大投入,加强科普信息化建设,争创科普示范区,为社会公众提供多样化、高质量的科普服务产品。创新服务党委政府决策机制,加强科技决策服务,拓宽科协参与政治协商的渠道,搭建服务科学民主决策平台,鼓励科技科技工作者积极建言献策、参政议政,服务党委政府科学决策。 

在刚刚结束的六合区科学技术协会第三次代表大会上,来自企业、学会、科研院所等基层一线科技工作者的代表、委员、常委比例分别达到了85%、70%42%45岁以下青年科技工作者比例分别达到了55%33%16%,我们还推选了2名企业优秀科技工作者兼任副主席,更好地发挥他们参与科协议事决策的作用,代表性和广泛性进一步增强。下一步,我们将进一步发挥科协常委、委员和代表作用,加强与广大基层科技工作者的沟通联系,探索“互联网+”工作模式启动建设科技人才数据库,建立直接服务基层的体制机制,摸清家底、找准症结、行稳致远,努力在重点领域和关键环节实现改革新突破,逐步将科协改革方案落到实处,推动改革不断取得新成效。